Sur proposition du Premier ministre - Couverture souple

Bédéï, Jean-Pierre

Couverture souple

ISBN 10 : 280981628X ISBN 13 : 9782809816280

Editeur : L'Archipel, 2015

A propos du livre

Extrait :

Extrait de l'introduction

Il angoisse les ministres, affole les cabinets, excite la presse : le remaniement. «C'est un couloir de la mort», en frémit encore l'ancienne ministre Roselyne Bachelot. «C'est un peu comme au casino : la roulette tourne et rien ne va plus, jusqu'à ce qu'elle s'arrête», sourit son collègue Xavier Bertrand. «On part avec les meilleures intentions et très vite ça devient le bordel», se souvient, déconcerté, un collaborateur de François Fillon.
Plus stable que la IVe République, la Ve, qui a vu défiler près de cinq cent quatre-vingts ministres différents, vit néanmoins au rythme des changements de gouvernement et des remaniements. Les premiers impliquent le remplacement du Premier ministre et d'un certain nombre de ministres. Les seconds ne concernent que les ministres, dans des proportions variables, et peuvent être techniques en fonction des postes. C'est le président de la République qui juge de leur opportunité et enclenche le mécanisme. Ensuite, avec son Premier ministre et un petit cercle de collaborateurs, il choisit dans le plus grand secret, souvent en partie éventé, ceux qui auront la charge et l'honneur de conduire les destinées du pays.
En France, la composition d'un gouvernement relève d une étrange et improbable alchimie alliant recherche du professionnalisme, impréparation et part de hasard. Cocktail aussi incertain que stupéfiant ! Quels que soient les hommes et les partis au pouvoir, tout, dans les remaniements, relève d'une procédure viciée dans ses phases successives : les nominations ne procèdent pas forcément des compétences, la définition précise des fonctions et l'attribution des locaux provoquent souvent des rivalités épiques, les raisons du limogeage des ministres ne leur sont jamais expliquées. Quant au cahier des charges que doit remplir le couple exécutif, il n'a cessé de s'alourdir pour s'adapter aux évolutions de la société ; il prend désormais en compte la parité et la représentation des minorités, qui s'ajoutent aux alliances politiques, aux équilibres territoriaux, générationnels, et à l'incontournable récompense des plus fidèles du président de la République, dont celui-ci est devenu l'obligé après son élection. Les critères retenus aujourd'hui par François Hollande pour former un gouvernement sont plus nombreux que ceux jadis observés par le général de Gaulle. Enfin, tous ces choix s'opèrent dans la précipitation la plus totale.
Signe des temps, le remaniement de novembre 2010, qui a maintenu François Fillon à son poste, et celui d'avril 2014, fatal à Jean-Marc Ayrault, ont été enfantés au terme de plusieurs mois d'atermoiements de Nicolas Sarkozy et de François Hollande. Ces gestations laborieuses témoignent de l'embarras croissant des présidents à opérer le changement de leur équipe ministérielle, du rétrécissement de leur marge de manoeuvre à une époque qui voit l'économie supplanter le politique et leur fonction désacralisée. Le temps semble révolu où Lionel Jospin, Premier ministre de Jacques Chirac, lançait le 22 mars 2000 : «Les remaniements, c'est comme les dévaluations, ça s'annonce après.»

Présentation de l'éditeur :

Sait-on que qu'Aimé Césaire a refusé d'être ministre de François Mitterrand ? Que Dominique Bussereau a été nommé à Bercy par Jacques Chirac pour surveiller Nicolas Sarkozy ?
Ce livre raconte des tractations qui se sont nouées derrière les remaniements opérés par les 7 présidents « sur proposition » des 20 Premiers ministres qu’a comptés la Ve depuis 1958 : les postes refusés, les ralliements, les négociations, les quiproquos liées à l’annonce de la composition des équipes gouvernementales. Un remaniement peut être tout à la fois une arme pour écarter ou faire chuter un adversaire, un coup de com’, un acte d’autorité et un règlement de comptes ? Le président de la République jouit en effet de ce pouvoir discrétionnaire lui permettant de nommer à imposer au premier d’entre eux les ministres dont il veut s’entourer.
Ce livre, nourri de témoignages et d’anecdotes, montre que les remaniements sont toujours brutaux, même lorsqu’ils sont attendus…

À propos de cette édition

• Éditeur: L'Archipel
• Date d'édition: 2015
• ISBN 10: 280981628X
• ISBN 13: 9782809816280
• Reliure: Broché
• Nombre de pages: 211