Vivre l'Europe : Les programmes européens et la culture en Rhône-Alpes (2001-2010)

 
9782845622173: Vivre l'Europe : Les programmes européens et la culture en Rhône-Alpes (2001-2010)
Extrait :

D'UN PARADOXE À L'AUTRE

Introduction par Michel BLIGNY

À l'égard de l'Europe, il existe en matière de culture un paradoxe, si ce n'est un malentendu. En effet, les représentations communes laissent penser, soit que l'Union européenne n'intervient pas dans le champ culturel, soit que son intervention ne s'opère que de manière technocratique. Comme l'écrit Anne-Marie Autissier, «convoquée plus souvent qu'à son tour comme source de citoyenneté, de solidarité et de cohésion sociale, elle reste marginale dans le processus d'intégration communautaire». Et chacun garde à l'esprit la formule prêtée à Jean Monnet : «Si c'était à refaire, je commencerais par la culture»...

Certes, comme le soulignaient Jean Monnet et après lui bien des Européens convaincus, l'Union européenne s'est avant tout construite sur des fondements économiques, voire monétaires. Par ailleurs, dans le budget communautaire, la culture stricto sensu ne représente qu'un faible pourcentage et les procédures mises au point à Bruxelles ne passent pas pour être les plus accessibles aux porteurs de projets. Néanmoins, une analyse objective des soutiens apportés par le Fonds européen de développement régional (FEDER) oblige à reconnaître que, dans une région comme Rhône-Alpes, nombre de projets culturels n'ont pu voir le jour que grâce à l'Europe.

VALORISER L'EUROPE... ET LES PROJETS, SUSCITER LA RÉFLEXION

C'est à combattre ces représentations et à mettre en valeur les actions réalisées que le présent ouvrage entend contribuer, à partir d'une sélection d'opérations menées en Rhône-Alpes au cours de la première décennie du XXIe siècle. L'intérêt est d'autant plus grand que, - comme dans bien d'autres domaines liés aux politiques culturelles - la région Rhône-Alpes possède en la matière une taille critique.

Parce qu'un ouvrage se définit aussi par ce qu'il ne prend pas en compte, il importe de préciser que celui-ci se réfère uniquement aux programmes pour lesquels la DRAC est service instructeur, c'est-à-dire les programmes régionaux («Objectif 2», «Compétitivité régionale et emploi») et transfrontaliers («INTERREG» et «INTERREG-ALCOTRA» - France-Italie). Ne sont donc pas évoqués ici les programmes dont l'instruction est assurée au niveau national, comme «MEDIA» ou «Culture 2000» ; de même, n'y figurent pas ceux dont l'instruction relève désormais de la région Franche-Comté, tels le programme INTERREG France-Suisse ou les programmes transnationaux («Espace alpin», «MEDOCC»), ou ceux qui n'ont concerné que marginalement le secteur culturel («LEADER»).

TROIS AXES STRUCTURANTS, UNE VINGTAINE D'OPÉRATIONS PRÉSENTÉES

La vingtaine d'opérations présentées dans les pages qui suivent ont été sélectionnées en fonction des critères suivants :

° la diversité sectorielle : patrimoine, spectacle vivant, lecture publique, cinéma, art contemporain... ;
° la diversité géographique : l'Ouest de la région comme les marches orientales, le Nord comme la partie méridionale ;
° la diversité territoriale : villes-centres, villes périphériques, communes rurales ou «rurbaines» ; au final, des territoires à la démographie contrastée, dont les ressources économiques et fiscales peuvent être, elles aussi, très différentes.

L'ouvrage s'organise suivant une structure en trois chapitres - chacun d'entre eux représentant un axe essentiel de l'intervention européenne :
° conforter l'aménagement culturel du territoire ;
° redynamiser les territoires ;
° développer la coopération culturelle transfrontalière.

En vue de sa réalisation, a été entreprise une enquête systématique, sur place, accompagnée d'une campagne spécifique de prises de vues confiée à Jean-Marie Refflé, photographe à la DRAC. Lors de chaque déplacement, des entretiens ont été conduits in situ avec certains des protagonistes : maîtres d'ouvrage (élus, responsables d'association etc.), partenaires, responsables d'équipements... Par ailleurs, des contributions ont également été sollicitées auprès d'experts, universitaires ou non, sur les problématiques liées à l'aménagement du territoire ou aux fonds européens. Comment, au moment de clore cette entreprise éditoriale, ne pas assurer toutes les personnes qui nous ont apporté leur concours de notre profonde gratitude ?

Présentation de l'éditeur :

Chacun connaît la formule - apocryphe - prêtée à Jean Monnet : «Si c'était à refaire, je commencerais par la culture»... Reste que les représentations communes laissent penser que l'Europe n'intervient pas dans le champ culturel. Or, dans la seule région Rhône-Alpes, l'Union, à travers le Fonds européen de développement régional (FEDER), a soutenu pendant la décennie 2001-2010 pas moins de trois cent cinquante projets culturels pour un montant avoisinant les cinquante millions d'euros.

C'est à analyser cette intervention que le présent ouvrage entend contribuer, en mettant en valeur une sélection d'opérations illustrant trois objectifs principaux : conforter l'aménagement culturel du territoire ; redynamiser les territoires ; développer la coopération culturelle transfrontalière. La vingtaine de projets présentés, les propos de leurs initiateurs et les contributions d'experts montrent que, au-delà d'un apport budgétaire significatif, l'intervention de l'Europe a eu aussi comme effets de renforcer la coopération au sein des territoires ou entre régions frontalières, d'inciter à une approche plus transversale du développement culturel local et de promouvoir la construction et l'animation de réseaux pérennes.

Viv(r)e l'Europe ! Les témoignages et réflexions ici réunis témoignent qu'en ce début de siècle, nombre de politiques culturelles territoriales s'inscrivent résolument dans le cadre de l'Union et soulignent le rôle majeur que peut jouer la culture dans la promotion de l'idée européenne.

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1.

Collectif; Michel Kneubühler
Edité par La Passe du Vent (2012)
ISBN 10 : 2845622171 ISBN 13 : 9782845622173
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Description du livre La Passe du Vent, 2012. État : D'occasion - Comme neuf. Livre comme neuf. Expédition en suivi postal. Brand new book. Tracking number per all orders. N° de réf. du libraire 9782845622173

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