Extrait du livre :
La Constitution des États-Unis établit d'abord un gouvernement national, et lui donne certains domaines dans lesquels il sera suprême, en lui imposant en même temps certaines interdictions et restrictions spécifiques. Il était toutefois très loin de l'objectif des rédacteurs de cet instrument de supprimer les États séparés ou de les réduire à de simples unités administratives. Pourtant, les accords de pouvoirs au gouvernement national ont nécessairement fonctionné comme des limitations aux pouvoirs souverains précédents des États ; et à ces limitations implicites ont été ajoutées d'autres qui sont express. Dans la deuxième partie de ce livre, j'ai traité avec le gouvernement national dans ses départements exécutif, judiciaire et législatif, discutant des pouvoirs qui sont accordés à chacun d'eux et des limites qui sont imposées à leurs activités. Dans la troisième partie, on considère les restrictions imposées aux États et l'étendue des pouvoirs qui peuvent encore être exercés par eux. On pense qu'il s'agit d'une méthode logique de traitement, et on espère qu'elle aidera à clarifier la répartition des pouvoirs entre les gouvernements nationaux et des États dans le cadre de notre système fédéral. Aucune tentative n'a été faite pour traiter les pouvoirs des États en vertu de leurs constitutions individuelles.
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