En 1919, alors que les négociations pour former le Lease of Nations étaient en cours après la fin de la Première Guerre mondiale, Woodrow Wilson, le 28e président des États-Unis a subi un accident vasculaire cérébral qui le paralysait partiellement. Pendant un an et demi, Wilson a été fondamentalement incapable - faible et à peine capable de communiquer. Le monde de l'après-guerre était en train d'être façonné et la nation était dans la tourmente intérieure, en proie à des troubles sociaux majeurs avec des émeutes, des lynchages et des manifestations généralisés. Pourtant, pendant six mois, presque personne n'a été autorisé à voir le président isolé ; les demandes que le public soit informé du véritable état de sa santé ont été ignorées. En l'absence de divulgation, les rumeurs se multiplient. Seule la femme, le médecin et le secrétaire privé de Wilson avaient accès à lui et savaient ce qui se passait réellement ; cette clique a gardé le Congrès, le cabinet et même le vice-président dans l'obscurité, contrôlant complètement le flux d'informations. La tentative désespérée du cabinet d'installer le vice-président en tant que leader de la nation et de façonner la politique a été entravée ; pendant 18 mois, les affaires du gouvernement américain ont été pratiquement bloquées. En effet, le pouvoir exécutif était dirigé par trois personnes non élues. La crise ne s'est terminée qu'avec un changement d'administration à la fin du deuxième mandat de Wilson. Tout au long de cette situation alarmante, le débat a fait rage sur ce qu'il fallait faire. La Constitution dans son texte original disait qu'un président pouvait être révoqué pour « incapacité », mais était vague sur qui devrait déterminer ce statut et par quels critères. L'incapacité de Wilson n'était que le plus spectaculaire de nombreux épisodes similaires, qui sont largement inconnus du grand public. Le vingt-cinquième amendement a été ratifié en 1967 pour résoudre ces situations ambiguës. Le livre est votre guide sur la signification juridique et le contexte historique de cet important outil constitutionnel - et le seul outil disponible, autre que la destitution, pour retirer un président en exercice du pouvoir.
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