La décision publique face aux risques : Rapport du séminaire Risques - Couverture souple

Commissariat Général Du Plan

Couverture souple

ISBN 10 : 2110052449 ISBN 13 : 9782110052445

Editeur : La Documentation Française, 2002

Synopsis

Nos sociétés sont de plus en plus exposées à des risques mal connus et donc souvent peu anticipés. Leur apparition répétée, fréquemment dans un climat de crise, menace d'éroder la confiance de l'opinion dans les gouvernants. De ce fait, ceux-ci doivent inventer des méthodes nouvelles d'instruction de la décision, de débat avec l'opinion et de vigilance. Comment appréhender ces risques de façon globale ? Sur quelles bases fonder une dynamique des choix publics qui crée un consensus sur la prévention des risques et la réparation des dommages ? Telles sont les questions qu'a abordées le séminaire Risques organisé par le Commissariat général du Plan, le ministère de l'Ecologie et du Développement durable et le ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie. L'ouvrage qui en résulte ambitionne d'éclairer le débat sur les fondements et les formes d'une gestion plus ouverte et transparente des risques.

A propos du livre

Revue de presse

Le Commissariat général du Plan a lancé, en 2001, en coopération avec le ministère de l’Écologie et du Développement durable, et le ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie, un séminaire d’un an sur les risques. En a été tiré un ouvrage synthétique destiné à éclairer les différentes parties prenantes à la décision publique en France face aux risques contemporains.
On ne trouvera pas, dans cet ouvrage, une analyse selon les différents types de risques auxquels la société est aujourd’hui exposée, mais un panorama assez large de toutes les questions que l’on est en droit de se poser, en amont comme en aval des situations à risques, fruit des diverses interventions sollicitées pour ce séminaire (de Jean-Pierre Dupuy à François Ewald, en passant par Patrick Lagadec, Olivier Godard ou Bernard Walliser...).
Le rapport s’intéresse d’abord aux aspects théoriques de la gestion des risques (perfectionnement nécessaire de la démarche probabiliste, prévention et précaution, catastrophisme...), ainsi qu’aux perceptions de ces risques par la société (culture de l’urgence, perte de repères...). Il présente également les différentes approches économiques des risques, de l’approche « classique » à une approche plus large prenant en compte l’évolution des valeurs et des croyances en ce domaine (aversion pour l’ambiguïté, rationalité cognitive limitée, etc.). Suit un chapitre relatif à l’aval : responsabilité et indemnisation en cas d’incident. Les auteurs y retracent l’historique de cet aspect des choses, la montée en puissance de la pénalisation et les controverses que cela suscite. Ils décrivent aussi les mécanismes d’indemnisation des victimes, soulèvent le problème de la responsabilité environnementale ainsi que la question de l’avènement d’une « démocratie sanitaire ».
Le rapport cible ensuite, plus précisément, les pouvoirs publics, à travers une réflexion sur l’instruction des décisions publiques (dans un contexte d’incertitude ou de rationalité budgétaire nécessitant une hiérarchisation, par exemple) et une présentation des différents instruments de gestion des risques disponibles. Il se termine par une analyse des enjeux de la précaution pour les entreprises.
Tous les chapitres (sept au total) comportent un complément bibliographique permettant au lecteur d’approfondir tel ou tel point. Un seul chapitre propose une étude de cas concret, le chapitre 2 sur les risques professionnels et les inégalités en matière de santé. Un bon condensé de l’information disponible sur le sujet. -- Stéphanie Debruyne -- Futuribles

Détails de l'édition

• Éditeur: La Documentation Française
• Date d'édition: 2002
• Langue: français
• ISBN 10: 2110052449
• ISBN 13: 9782110052445
• Reliure: Broché
• Nombre de pages: 167
• Coordonnées du fabricant: non disponible
• Personne responsable: non disponible